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　　发展普 惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分 
担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托 位建设
补贴标准，进一步降低普惠机 构
开办成本；另 一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。